Контрольная Земельное право, задача (Гражданин РФ Иванов Иван Александрович), номер: 228108

"3. Ситуация: Гражданин РФ Иванов Иван Александрович, являющийся с 1988 года членом садово-огороднического кооператива «Восход», обратился в декабре 2011 года с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 600 кв. м, выделенного ему в 1988 году для ведения садово-огороднического хозяйства, в собственность и заключении договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность. Однако, орган государственной исполнительной власти, осуществляющий распоряжение земельными участками, отказал в безвозмездной передаче земельного участка в собственность гражданина Иванова И. А., сославшись на то, что с момента принятия и вступления в силу Земельного кодекса РФ, безвозмездная передача земельных участков в собственность физических лиц не допускается. Гражданин Иванов И. А. имеет лишь преимущественное право на выкуп своего земельного участка без проведения аукциона.
Правомерен ли отказ органа государственной исполнительной власти, осуществляющего распоряжение земельным участком? Как должен поступить гражданин Иванов Иван Александрович в данной ситуации?
Список использованной литературы

1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 08.03.2015) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
2. Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ ""О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации""(ред. от 08.06.2015) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4148.
3. Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ ""О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"" (ред. от 31.12.2014) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 16. Ст. 1801.
"