Диплом Совершенствование деятельности органов государственной власти в сфере социальной защиты пострадавших вкладчиков и потребителей, номер: 258406

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ……………..……………………………………………………… 3
Глава 1. Основы деятельности органов государственной власти в сфере социальной защиты пострадавших вкладчиков и потребителей . 7
1.1. Анализ основных видов социальной защиты пострадавших вкладчиков и потребителей со стороны органов государственной власти ……………… 7
1.2. Нормативно-правовое регулирование деятельности и полномочия органов государственной власти в сфере социальной защиты пострадавших вкладчиков и потребителей ………………………………...…20
1.3. Опыт деятельности органов государственной власти Республики Башкортостан в сфере социальной защиты пострадавших вкладчиков и потребителей ………………………………………….……………………....... 26
Глава 2. Анализ деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере социальной защиты пострадавших вкладчиков и потребителей в 2014 - 2016 годах …………………………. 34
2.1. Портрет пострадавших вкладчиков и потребителей Удмуртской Республики ……………………………………………………………………...34
2.2. Анализ правоприменительной практики органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере социальной защиты пострадавших вкладчиков и потребителей в 2014 - 2016 годах ……………………………40
2.3. Актуальные проблемы деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере социальной защиты пострадавших вкладчиков и потребителей ……………………………………………….…… 47
2.4. Разработка предложений по совершенствованию деятельности органов государственной власти в сфере социальной защиты пострадавших вкладчиков и потребителей ……………………….………………………..…52.
Заключение ……..………….………………………………………………….... 63
Библиографический список использованных источников ………………….. 69
Приложения …….………………………………………………………………. 80

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты Российской Федерации
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 46. - Ст. 4532.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru, 15.02.2016.
4. Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 48. - Ст. 4563.
5. Федеральный закон от 20.06.1996 г. № 81-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 26. - Ст. 3033.
6. Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1999. - № 42. - Ст. 5005.
7. Федеральный закон от 23.12.2003 г. № 177-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru - 04.07.2016.
8. Федеральный закон от 02.07.2010 г. № 151-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» // Собрание законодательства РФ. – 2010. - № 27. - Ст. 3435.
9. Федеральный закон от 22.12.2014 г. № 421-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru, 23.12.2014.
10. Закон РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 (ред. от 28.12.2016) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru - 29.12.2016.
11. Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 (ред. от 03.07.2016) «О защите прав потребителей» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 3. - Ст. 140.
12. Указ Президента РФ от 18.11.1995 г. № 1157 (ред. от 19.12.2014) «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров» // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 47. - Ст. 4501.
13. Указ Президента РФ от 21.03.1996 г. № 408 (ред. от 16.10.2000) «Об утверждении Комплексной программы мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров» // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 13. - Ст. 1311.
14. Указ Президента РФ от 04.08.1997 г. № 822 (ред. от 03.12.2001) «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 32. - Ст. 3752.
15. Указ Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 (ред. от 07.12.2016) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 11. - Ст. 945.
16. Указ Президента РФ от 12.05.2008 г. № 724 (ред. от 23.11.2016) «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. – 2008. - № 20. - Ст. 2290.
17. Указ Президента РФ от 21.05.2012 г. № 636 (ред. от 29.12.2016) «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 22. - Ст. 2754.
18. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322 (ред. от 24.01.2017) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 28. - Ст. 2899.
19. Постановление Правительства РФ от 02.05.2012 г. № 412 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей» // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 19. - Ст. 2435.
20. Постановление Правительства РФ от 16.02.2013 г. № 129 «О государственном информационном ресурсе в области защиты прав потребителей» (вместе с «Правилами формирования и ведения государственного информационного ресурса в области защиты прав потребителей») // Собрание законодательства РФ. – 2013. - № 8. - Ст. 833.
21. Распоряжение Правительства РФ от 28.06.2008 г. № 947-р «О ликвидации специализированного государственного учреждения ""Российский фонд федерального имущества""» // Собрание законодательства РФ. – 2008. - № 28. - Ст. 3388.
22. Распоряжение Правительства РФ от 12.02.2011 г. № 180-р «О подписании Соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта ""Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации""» // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 8. - Ст. 1155.
23. Приказ Минфина России от 18.02.2015 г. № 25н «Об утверждении Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, исправления технической ошибки в записях указанных государственных реестров, предоставления содержащихся в них сведений и документов органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления и судам» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.05.2015 N 37243) // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru, 18.05.2015.
Нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации
24. Постановление Правительства РБ от 09.02.2009 г. № 51 «О Межведомственной комиссии по защите прав потребителей» (в ред. от 18.05.2009) // URL: http://www.zpprb.ru/mezhvedomstvennaya-komissiya.php
25. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 марта 2010 г. № 83 «О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 27 июля 2009 года № 214 «Об услугах, предоставляемых автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске» // Региональное законодательство. URL: http://www.regionz.ru/index.php?ds=580354
26. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 февраля 2013 г. № 72 «Об уполномоченном многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике» (в ред. постановления Правительства УР от 10.06.2013 N 250) // Официальный сайт главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики. – URL: http://www.udmurt.ru
27. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 04 марта 2013 г. № 97 (ред. от 10.06.2013) «Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики» // Правительство Удмуртской Республики. URL: http://www.udmurt.ru/about/president/administration/about_administration/kadrupr/admref/NPA/Post_Prav_UR_N_97.pdf
28. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 26.01.2015 г. № 15 «О Министерстве экономики Удмуртской Республики» (в ред. постановлений Правительства УР от 31.03.2015 № 139, от 06.07.2015 № 335, от 07.09.2015 № 434, от 09.03.2016 № 83, от 10.10.2016 № 421) // Министерство экономики Удмуртской Республики. – URL: http://economy.udmurt.ru
29. Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 2 июня 2008 года № 513-р «О создании автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ижевске» // Официальный сайт главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики. – URL: http://www.udmurt.ru
30. Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 8 декабря 2014 года № 934-р «Об изменении подведомственности автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики» // Официальный сайт главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики. – URL: http://www.udmurt.ru
31. Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 4 августа 2015 года № 828-р об утверждении плана мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности населения Республики Башкортостан на 2015 - 2018годы // Официальный сайт Министерства финансов Республики Башкортостан. – URL: https://minfin.bashkortostan.ru/documents/?filter_type=47
Иные акты нормативно-правового характера
32. Порядок осуществления компенсационных выплат гражданам, которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации (утв. решением Совета Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров от 28.12.2010, протокол N 7) (ред. от 18.12.2014) // Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров. URL: http://www.fedfond.ru
33. Письмо Минфина РФ от 13.06.1997 г. № 05-01-05 «О мерах по обеспечению прав вкладчиков и акционеров» // Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету. -1997. - № 7 и 11.
34. Послание Конституционного суда Республики Беларусь от 20 января 2016 г. «О состоянии конституционной законности в Республике Беларусь в 2015 году». // URL: http://www.kc.gov.by/main.aspx?guid=42383.
Материалы судебной практики
35. Решение Первомайского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 05 августа 2015 года по гражданскому делу № 2-2869/2015 по иску Малюгина В.В. к ООО «ЦБРКЦ» о взыскании долга по простому векселю, процентов, компенсации морального вреда // Первомайский районный суд города Ижевска. URL: https://pervomayskiy--udm.sudrf.ru
36. Итоги судебной практики Управления за 2016 год в сфере ЗПП // Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике. URL: http://18.rospotrebnadzor.ru/content/354/56780/
37. Судебная практика. Региональный уровень. Дело № 2 -288/2016 // Государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей. URL: http://zpp.rospotrebnadzor.ru/adjudications/regional/57356
Учебная литература и научные труды
38. Безруков А.В. Конституционное право России: учебное пособие. – М.: Юстицинформ. Изд. 3-е, перераб. и доп. 2015. - С. 113.
39. Бирмонтене Т. Влияние экономического кризиса на конституционную доктрину социальных прав // Конституционное право и политика: Сб. материалов Междунар. науч. конф. (юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова, 28 - 30 марта 2012 г.) / Отв. ред. С.А. Авакьян. - М., 2012. - С. 715.
40. Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. II: Обязательственное право / Отв. ред. Е.А. Суханов. – 2-е изд., стереотип. – М.: Статут, 2011. – 1208 c.
41. Ударцев С.Ф. Экономический кризис и защита социально-экономических прав граждан: международный опыт // Российский юридический журнал. - 2016. - N 4. - С. 21 - 27. – URL: http://отрасли-права.рф/article/21596
Иные источники
42. Автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики». – URL: http://mfcur.ru.
43. Башкирский регистр социальных карт // https://brsc.ru
44. В Управлении Роспотребнадзора по Удмуртской Республике состоялась итоговая коллегия по результатам деятельности ведомства за 2016 год и основных направлениях на 2017 год // Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике. URL: http://18.rospotrebnadzor.ru/content/354/56625/
45. Ворончихина Е. В Удмуртии около 50 миллионов рублей потеряли вкладчики ИД «Финанс» // Выпуск газеты «Центр» № 35 от 02.09.2015. URL: http://izhlife.ru/201535/55129-v-udmurtii-okolo-50-millionov-rubley-poteryali-vkladchiki-id-finans.html
46. Государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей. – URL: http://zpp.rospotrebnadzor.ru
47. Договор с уполномоченной организацией // Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров. URL: http://www.fedfond.ru/authorized_organizations/
48. Доклад Роспотребнадзора «О состоянии защиты прав потребителей в финансовой сфере в 2015 году» - М.: Министерство финансов Российской Федерации, 2016. – 332 с.
49. Зайнуллин Е. В Ижевске закрываются микрофинансовые компании // Комсомольская правда. URL: http://www.izh.kp.ru/daily/26391/3268763/ (дата обращения: 21.01.2017).
50. Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2015 году: Государственный доклад. - М.: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, 2015.—292 с.
51. Зыкова Т. Деньги возвращаются // Российская газета. – 2008. – № 4726 (0). - URL: https://rg.ru/2008/08/12/piramidy.html
52. Информация Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике для подготовки Государственного доклада о защите прав потребителей в Российской Федерации за 2014 год // Роспотребнадзор. Новости регионов. URL: http://www.rospotrebnadzor.ru/about/info/news_region
53. Информационная бюллетень проекта Минфина России «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации» – 2016. - № 4. – 24 с. // Федеральный портал по финансовой грамотности. – URL: http://вашифинансы.рф
54. Историческая справка // Росимущество. – URL: http://www.rosim.ru/about/common/history
55. Итоги работы Управления с обращениями граждан за 2016 год // Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике. URL: http://18.rospotrebnadzor.ru/content/354/56778/
56. Компенсационные выплаты вкладчикам и акционерам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках России прои // Башкирский регистр социальных карт. URL: https://brsc.ru/products/the_protection_of_investors/
57. МВД по Удмуртской Республике обращается к вкладчикам ООО «ЦБРКЦ» // Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике. URL: https://18.мвд.рф/news/item/7047271/ - 15 января 2016 г.
58. Межведомственные органы по защите прав потребителей по субъектам Российской Федерации // URL: http://zpp.rospotrebnadzor.ru/organizations/interdeps/regional
59. О заседании Межведомственной комиссии по защите прав потребителей Республики Башкортостан // Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан. – URL: http://02.rospotrebnadzor.ru/content/188/34533/
60. О фонде // Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров. - URL: http://www.fedfond.ru/about/
61. Обман на 8 миллионов // Известия Удмуртской Республики- №017(4300) от 19 февраля 2015 г. URL: http://izvestiaur.ru/compas/10129401.html
62. Отчеты по компенсационным выплатам. 2014. // URL: http://www.fedfond.ru/about/reports_of_the_fund/reports/111/939/
63. Отчеты по компенсационным выплатам. 2015. // URL: http://www.fedfond.ru/about/reports_of_the_fund/reports/118/1006/
64. Отчеты по компенсационным выплатам. 2016. // URL: http://www.fedfond.ru/about/reports_of_the_fund/reports/148/1073/
65. Официальный сайта Министерства финансов РФ. - URL: http://minfin.ru
66. Результаты работы Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в сфере финансовых услуг за 2015 год // Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. URL: http://rospotrebnadzor.ru/about/info/news_region/news_details_region.php?ELEMENT_ID=5907 02.03.2016 г.
67. Сведения из ЕГРЮЛ о юридическом лице: Всероссийская ассоциация общественных объединений по защите прав вкладчиков, акционеров и инвесторов «Вкладчики России» (ОГРН 1037739639585, ИНН 7702374137) // ФНС России. – URL: https://egrul.nalog.ru.
68. Сведения из ЕГРЮЛ о юридическом лице: Общероссийская общественная организация «Ассоциация по защите прав вкладчиков ИЧП ""Властилина""» (ОГРН 1067799027757) // ФНС России. – URL: https://egrul.nalog.ru.
69. Сведения из ЕГРЮЛ о юридическом лице: Общероссийская общественная организация «Ассоциация частных инвесторов» (ОГРН 1037700154623, ИНН 7731203295) // ФНС России. – URL: https://egrul.nalog.ru.
70. Сведения из ЕГРЮЛ о юридическом лице: Обществе с ограниченной ответственностью «ЦБРКЦ» (ОГРН 1021801663905, ИНН 1835041993) // ФНС России. – URL: https://egrul.nalog.ru.
71. Сведения из ЕГРЮЛ о юридическом лице: Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров (ОГРН 1027739737728, ИНН 7719129207) // ФНС России. – URL: https://egrul.nalog.ru.
72. Список уполномоченных организаций // Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров. URL: http://www.fedfond.ru/compensation_payments/list_of_organizations/
73. Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан. – URL: http://02.rospotrebnadzor.ru/
74. Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров. – URL: http://www.fedfond.ru
75. Федеральный портал по финансовой грамотности // http://вашифинансы.рф
76. Финансовая грамотность // Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров. - URL: http://www.fedfond.ru/financial_literacy/
77. Юридическая помощь // Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров. - URL: http://www.fedfond.ru/jur_help/