Диплом Развитие системы государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации, номер: 281078

Введение…………………………………………………………………..………5
Глава I. Научные основы исследования организации предоставления государственных и муниципальных услуг……………………………….…14
1.1 Экономическая природа и организационно-экономический механизм предоставления государственных и муниципальных услуг………………..…14
1.2 Организационно - экономический механизм предоставления государственных и муниципальных услуг………………………………..……36
Глава II. Тенденции развития системы государственных и муниципальных услуг…………………………………………………………55
2.1 Анализ особенностей организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Российской Федерации……………………………………………55
2.2 Анализ развития системы «электронного правительства» в России……...77
2.3 Оценка зарубежного опыта предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде…………………….91
Глава III. Пути развития и повышения качества государственных и муниципальных услуг………………………………………………………116
3.1 Методика анализа и систематизации негативных оценок о качестве предоставления государственных и муниципальных услуг…………….….116
3.2 Государственно-частное партнерство как организационно экономический механизм предоставления государственных и муниципальных услуг ……138
3.3 Концепция развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг путем перехода к их предоставлению полностью в электронной форме……………………………………………………………147
Заключение………………………………………….…………………………154
Библиография……………………………………………………………….159
Приложения………………………………………………………………….170

Библиография

1. Конституция итог Российской темп Федерации семь 1993 г. Принята тоже всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами тема РФ о поправках к Конституции семь РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // Собр. законодательства весь Рос. Федерации. 2014. № 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» // Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54572/.
3. Федеральный закон от 27 июля этап 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации семь предоставления итог государственных и муниципальных услуг»
4. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об организации семь предоставления итог государственных и муниципальных услуг»// URL: http://www.consultant.ru/; (дата тоже обращения: 17.11.2016).
5. Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской темп Федерации семь и внесении семь изменений указ в отдельные факт законодательные факт акты Российской темп Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // КонсультантПлюс. URL: // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660/.
6. Постановление опыт Правительства весь РФ от 15.06.2009 N 478(ред. от 16.06.2010) ""О единой темп системе информационно-справочной темп поддержки курс граждан и организаций указ по либо вопросам взаимодействия итог с органами тема исполнительной темп власти база и органами тема местного куда самоуправления итог с использованием информационно-телекоммуникационной темп сети база Интернет""
7. Постановление опыт Правительства весь России семь от 3 октября 2009 года этот № 796 «О некоторых мерах по либо повышению качества весь предоставления итог государственных (муниципальных) услуг на дело базе многофункциональных центров предоставления итог государственных (муниципальных) услуг».
8. Афанасьева весь А.С. Возможности база электронного куда правительства весь в Сингапуре // Теория итог и практика быть общественного куда развития. 2015. №20. С.174-176
9. Бершадская, А. В. Чугунов, Д. Р. Трутнев. Электронное цена правительство хотя в России: есть или явно только лишь кажется? URL: http://old.ci.ru/inform21-22_13/p_04.htm (дата тоже обращения итог 20.08.2018)
7. Бзегежева весь Л.К. Проблемы внедрения итог и функционирования итог информационно-коммуникационных технологий указ в деятельности база органов власти база // Вестник Майкопского куда государственного куда технологического куда университета. 2016. №3. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/problemy-vnedreniya-i-funktsionirovaniya-informatsionno-kommunikatsionnyh-tehnologiy-v-deyatelnosti-organov-vlasti (дата тоже обращения: 25.11.2017).
10. Бродунов А.Н., Булычева весь К.И. Проблемы развития итог государственно-частного куда партнерства весь в РФ на дело современном этапе // Вестник Московского куда университета тоже им. С.Ю. Витте. Сер. 1: Экономика быть и управление. 2017. №1 (20). С. 84–88.
11. Бурменко лишь Т.Д., Даниленко лишь Н.Н., Туренко лишь Т.А. Сфера есть услуг в современном обществе. //Экономика, менеджмент, маркетинг. – М.: КноРус, 2007. 60с.
12. Варнавский указ В.Г. Управление опыт государственно-частными тема партнерствами тема за рубежом // Вопросы государственного куда и муниципального куда управления. 2012. № 2. С. 134–147.
13. Васильева весь А. Ф. Зарубежный опыт правового куда регулирования итог публичных услуг // Журнал российского куда права. 2007. № 12. С. 64–74.
14. Вейнберг Н. Десятка быть прогнозов Gartner: цифровая сеть революция итог продолжается сбор [24.05.2018] // Computerworld Россия итог – URL: http://www.computerworld.ru/articles/Desyatka-prognozov-Gartnertsifrovaya-revolyutsiya-prodolzhaetsya
15. Восколович Н.А., Молчанов И.Н., Сапожникова весь С.Н. и др. Саморегулирование опыт в сфере услуг /Под ред. проф. Восколович Н.А. – М.: Экономический указ факультет МГУ имени итак М.В.Ломоносова; ТЭИС, 2011. 10 стр.
16. Герба В.А. Организация итог партнерства весь государства весь и бизнеса при суть предоставлении семь государственных услуг в Хабаровском крае // Ученые факт заметки курс ТОГУ. 2013. Т.4, № 4. С. 770–777.
17. Головщинский указ К.И., Тюменцева весь Е.В. и др./ Комплексные факт услуги, обзор опыта тоже реализации семь принципа «одно­го куда окна», многофункциональный центр как организационная сеть форма один реализации семь принципа «одного куда окна»/ Центр региональных программ совершенствования итог государственного куда и муниципального куда управления итог ИГМУ НИУ ВШЭ/ URL: http://gf-demo.evolenta.ru/docs/obosnovanie-sozdaniya-mnogofunkczionalnyix-czentrov-predostavleniya-gosudarstvennyix-i-municzipalnyix-uslug1.html/ (дата тоже обращения итог 15.01.2018)
18. Голотьбо М. П. Британия: цифровая сеть по либо умолчанию // e-Gov.by: Идеи электронного куда правительства весь для этап Беларуси. URL: http://e-gov.by/themes/best-practices/britaniya-cifrovaya-po-umolchaniyu (дата тоже обращения итог 20.08.2018)
19. Демидов А. Ю. Методологические опыт аспекты определения итог общественно чтоб значимых результатов деятельности база органов исполнительной темп власти база // Финансы. 2009.№ 9.-С. 18-22.
20. Деружинский указ Г. В., Раецкий указ М. Д. Теоретико-методологические опыт аспекты понятий указ «Услуга», «Обслуживание», «Сервис» как экономических категорий указ // Пространство хотя экономики. 2012. №1-2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoretiko-metodologicheskie-aspekty-ponyatiy-usluga-obsluzhivanie-servis-kak-ekonomicheskih-kategoriy (дата тоже обращения: 04.05.2018).
21. Доклад «О предоставлении семь государственных и муниципальных услуг через многофункциональные факт центры и внедрении семь механизма один оценки курс их качества» статистики курс URL::http://d-russia.ru/wp-content/uploads/2017/05/MFC_Report.pdf (дата тоже обращения итог 20.08.2018)
22. Дубровский указ Д. Н. Структура есть механизмов электронного куда правительства весь России семь // Молодой темп ученый. 2017. №27. С. 80-83. URL https://moluch.ru/archive/161/45123/ (дата тоже обращения: 13.12.2017).
23. Ермак В. Д. Системы. Системные факт принципы. Системный подход // Со-цион. 1998.№ 1.С. 17-29.35.
24. Ефанова весь О. А. Государственные факт услуги в оценках населения итог // Социология итог власти. 2006. № 2. С.61-72
25. Ефимов Андрей учет Александрович Цифровая сеть демократия итог в Великобритании: теория итог и практика быть государственного куда управления итог и предоставления итог государственных услуг населению // ЭСГИ. 2015. №1 (5). С.126-133
26. Ефимов Андрей учет Александрович Цифровая сеть демократия итог в Великобритании: теория итог и практика быть государственного куда управления итог и предоставления итог государственных услуг населению // ЭСГИ. 2015. №1 (5). С.126-133
27. Запорожан А.Я. Проблемы формирования итог и перспектива весь развития итог государственно-частного куда партнерства весь в России семь // Управленческое цена консультирование. 2017. №4 (100). URL: http://cyberleninka.ru/article/n/problemy-formirovaniya-i-perspektiva-razvitiya-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva-v-rossii.
28. Ивановская сеть Л.А. Реализация итог механизма один государственно-частного куда партнерства весь в проектах электронного куда правительства весь на дело основе принципа «платформенного куда управления» // Государственно-частное цена партнерство. 2016. № 3. С. 291–302.
29. Клёвина дело М.В., Морозова весь С.А. Сравнительный анализ электронного куда правительства весь России семь и Великобритании семь // Научный форум: Экономика быть и менеджмент: сб. ст. по либо материалам XII междунар. науч.-практ. конф. № 10(12). М., Изд. «МЦНО», 2017. С. 93-98.
30. Коженко лишь Я.В., Мамычев А.Ю. Сервисное цена государство: проблемы теории семь и практики курс реализации семь // Власть, 2010, №3.
31. Кононенко лишь Д.В. Модернизация итог концепций указ электронного куда правительства: сравнительно-правовой темп анализ (РФ и США) // Вестник Волгоградского куда государственного куда университета. Серия итог 5: Юриспруденция. 2013. № 2 (19). С. 34.
32. Концепция итог снижения итог административных барьеров и повышения итог доступности база государственных и муниципальных услуг на дело 2011-2013 годы: утв. распоряжением Правительства весь РФ от 10 июня блок 2011 г. № 1021-р. // Собр. законодательства весь Рос. Федерации. 2011. № 26, ст. 3826.
33. Котлер, Ф. Основы маркетинга / Ф. Котлер, Г. Армсронг, Дж. Сондерс, В. Вонг. – М., СПб., К. : Издат. дом «Вильямс», 1999. c. 718
34. Кузнецов П.У. Административная сеть реформа один в контексте формирования итог электронного куда правительства: терминологические опыт проблемы // Российский указ юридический указ журнал. 2012. №3. С. 37-40.
35. Лайкам К. Э., Абдрахманова весь Г.И., Гохберг Л.М., Дудорова весь О.Ю. и др.; Информационное цена общество хотя в Российской темп Федерации: статистический указ сборник / Росстат, Нац. исслед. ун-т «Высшая сеть школа экономики». – М.: НИУ ВШЭ, 2017.328 с. 250 экз.
36. Мамедов А.К. Информационное цена общество: новая сеть онтология итог социального куда неравенства. Вестник Московского куда университета. Серия итог 18. Социология итог и политология. 2014. С. 187-198.
37. Молчанов И.Н. Влияние опыт финансовых отношений указ экономических субъектов на дело эффективность государственно-частного куда партнерства весь в регионах России семь // Россия: тенденции семь и перспективы развития. Матер. XVМеждунар. Науч. конф. / Отв. ред. Ю. С. Пивоваров. М.: Изд-во хотя ИНИОН РАН, 2015. С. 42–47.
38. Молчанов И.Н., Дмитриева весь Е.А. Государственно-частное цена партнерство хотя как механизм стимулирования итог развития итог сферы высшего куда профессионального куда образования итог // Вопросы управления. 2012. №2 (2). С. 150-157.
39. Мониторинг в системе оказания итог государственных и муниципальных услуг как инструмент реализации семь стратегии семь повышения итог качества весь государственного куда и муниципального куда управления: учеб. пособие опыт / Неделько лишь С.И. и др. М.: Экслибрис Пресс, 2008. 321 с.
40. Нестеренко лишь И. А. К вопросу об административной темп ответственности база за нарушение опыт законодательства весь об организации семь предоставления итог государственных и муниципальных услуг // Государственная сеть власть и местное цена самоуправление. 2014. № 1. С. 29-33.
41. Нестеров А. В. Методология итог властных услуг // Государственная сеть власть и местное цена самоуправление. Юрист 2009. № 3 С.7-9
42. Об организации семь предоставления итог государственных и муниципальных услуг: федеральный закон от 27 июля этап 2010 г. № 210-ФЗ // Собр. законодательства весь Рос. Федерации. 2010. № 31, ст. 4179.
43. Плахотина дело Е.В. Анализ нормативно-правовой темп базы предоставления итог государственных услуг в Федеральной темп службе государственной темп регистации, кадастра есть и картографии семь // Символ науки. 2017. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-normativno-pravovoy-bazy-predostavleniya-gosudarstvennyh-uslug-v-federalnoy-sluzhbe-gosudarstvennoy-registatsii-kadastra-i (дата тоже обращения: 05.05.2018).
8. Прудникова весь Ольга Александровна, Щеглова весь Алена дело Евгеньевна дело Совершенствование опыт государственных услуг: современный подход в условиях модернизации семь экономики курс // Власть. 2014. №4. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-gosudarstvennyh-uslug-sovremennyy-podhod-v-usloviyah-modernizatsii-ekonomiki (дата тоже обращения: 25.11.2017).
9. Рахимов А. Международный опыт эффективных методов предоставления итог государственных услуг URL: http://www.slideshare.net/lgsp2013/15-36494758 (дата тоже обращения: 20.01.2017).
44. Свон М. Блокчейн: Схема один новой темп экономики. М.: Олимп-бизнес, 2017. 240 с
45. Сосунова весь Л.А., Тойменцева весь И.А. Экономико-математические опыт методы выбора есть оптимальной темп стратегии семь управления итог предприятиями тема сферы услуг // Экономические опыт науки. 2011. № 77.
46. Терещенко лишь Л. К. Услуги: государственные, публичные, социальные факт / Л. К. Терещенко лишь // Журнал российского куда права. 2004. № 10.
47. Тихомиров Ю.А., Чеснокова весь М.Д. Совершенствование опыт организации семь управления итог и оказания итог публичных услуг // Журнал российского куда права. 2005. № 3.
48. Финансовый менеджмент: теория итог и практика: Учебник / Под ред. В. В. Ковалева. М.: ТК Велби: Изд-во хотя Проспект, 2008. 1024 с.
49. Челенков А.П. Маркетинг услуг: продукт//Маркетинг. 1998. № 1.
50. Шапкина дело Е. П. Государственные факт услуги как форма один реализации семь государственно-частного куда партнерства весь // Законодательство. 2011. № 6. С. 52-58.
51. Шастико лишь А.Е. Организационные факт рамки курс предоставления итог публичных услуг// Вопросы экономики. 2004. №7
10. Экономика быть и управление опыт социальной темп сферой темп / Жильцов Е.Н., Егоров Е.В., Науменко лишь Т.В., Восколович Н.А., Лавров В.А., Лапидус Л.В., Казаков В.Н., Косова весь Ю.А., Романова весь Н.В., Молчанов И.Н., Коваленко лишь В.В., Морозов В.А., Иванов О.И. Учебник для этап бакалавров / Москва: Издательско-торговая сеть корпорация итог «Дашков и К», 2015. 496 с.
52. Andersen K. V. E-government and Public Sector Process Rebuilding: Dilettantes, Wheel Barrows, and Diamonds. Dordrecht: Kluwer academic publishers, 2004.
53. Van Ryzin, G.G., Muzio, D. & Immerwahr, S. (2004). Drivers and Consequences of Citizen Satisfaction: An Application of the American Customer Satisfaction Index to New York City. Public Administration Review, vol. 64, n. 3. pp. 331–341.
54. Morgeson, F.V. (2013). Expectations, Disconfirmation, and Citizen Satisfaction with the US Federal Government: Testing and Expanding the Model. Journal of Public Administration Research and Theory, vol. 23, n. 2, pp. 289–305.
55. Van Ryzin, G.G., Muzio, D. & Immerwahr, S. (2004). Drivers and Consequences of Citizen Satisfaction: An Application of the American Customer Satisfaction Index to New York City. Public Administration Review, vol. 64, n. 3. pp. 331–341.
56. Bouckaert, G. & Van de Walle S. (2003). Comparing Measures of Citizen Trust and User Satisfaction as Indicators of “good Governance”: Difficulties in Linking Trust and Satisfaction Indicators. International Review of Administrative Sciences, vol. 69, n. 3, p. 329–343.
57. Van de Walle, S., Van Roosbroek, S. & Bouckaert, G. (2008). Trust in the Public Sector: Is There Any Evidence for a Long-Term Decline? International Review of Administrative Sciences, vol. 74, n. 1, pp. 47–64.
58. Jilke, S., Meuleman, B. & Van de Walle, S. (2015). We Need to Compare, but How? Measurement Equivalence in Comparative Public Administration. Public Adminis¬tration Review, vol. 75, n. 1, pp. 36–48.
59. Jilke, S. & Van de Walle, S. (2013). Two Track Public Services? Citizens’ Voice Behaviour towards Liberalized Services in the EU15. Public Management Review, vol. 15, n. 4, pp. 465–476.
60. Olsen, A.L. (2015). Citizen (Dis)satisfaction: An Experimental Equivalence Framing Study. Public Administration Review, vol. 75, n. 3, pp. 469–478.
61. Kampen, J.K., Van De Walle, S. & Bouckaert, G. (2006). Assessing the Relation Be¬tween Satisfaction with Public Service Delivery and Trust in Government. The Im¬pact of the Predisposition of Citizens Toward Government on Evaluations of Its Per¬formance. Public Performance and Management Review, vol. 29, n. 4, pp. 387–404.
62. Kotler, F. Marketing menedzhment: analiz, planirovanie, vnedrenie, kontrol' / F. Kotler. – SPb.:Piter, 1998.
63. Gaines, B.J., Kuklinski, J.H. & Quirk, P.J. (2007). The Logic of the Survey Experiment Reexamined. Political Analysis, vol. 15, n. 1, pp. 1–20.
64. Herian, M.N. & Tomkins, A.J. (2012). Citizen Satisfaction Survey Data: A Mode Comparison of the Derived Importance-Performance Approach. American Review of Public Administration, vol. 42, n. 1, pp. 66–86.
65. Kelly, J.M. & Swindell, D.A. (2003). The Case for the Inexperienced User: Rethink¬ing Filter Questions in Citizen Satisfaction Surveys. The American Review of Public Administration, vol. 33, n. 1, pp. 91–108.
66. Satoshi Nakamoto. Bitcoin: A Peer-to-Peer Electronic Cash System. 2008. 9 с.
67. Официальный портал Томского куда государственного куда университета тоже [24.05.2018] – URL: http://www.tsu.ru/podrobnosti/chto-takoe-tekhnologiya-blokcheyn-prostymi-slovami/
68. Официальный портал Forbes.ru - Блокчейн-технологии семь в госуправлении. Мировой темп опыт [24.05.2018] – URL: http://www.forbes.ru/tehnologii/343203-blokcheyn-tehnologii-v-gosupravlenii-mirovoy-opyt
69. Официальный портал Forbes.ru - Боги блокчейна: технология итог может разрушить бюрократию государств [24.05.2018] – URL: http://www.forbes.ru/tehnologii/344141-bogi-blokcheyna-tehnologiya-mozhet-razrushit-byurokratiyu-gosudarst
70. Официальный портал Федеральной темп службы государственной темп статистики курс URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/# (дата тоже обращения итог 20.08.2018)
71. Официальный портал Министерства весь связи и массовых коммуникаций указ Российской темп Федерации. URL: http://minsvyaz.ru/ru/events/36373/ (дата тоже обращения итог 20.08.2018)
72. Официальный портал The Info-communications Media Development Authority. URL: https://www.imda.gov.sg/ (дата тоже обращения итог 20.08.2018)
73. Официальный портал Службы REACH. URL: https://www.reach.gov.sg (дата тоже обращения итог 20.08.2018)
74. Официальный портал электронных государственных услуг Сингапура есть eCitizen. URL: https:// Официальный портал SMEportal.sg. URL:https://www.smeportal.sg/content/smeportal/en/home.html (дата тоже обращения итог 20.08.2018) www.ecitizen.gov.sg/index.html (дата тоже обращения итог 20.08.2018)
75. Официальный портал GOV.UK URL: https://www.gov.uk/ (дата тоже обращения итог 20.08.2018)
76. Официальный портал NHS Choices. URL: http://www.nhs.uk/aboutNHSChoices/Pages/NHSChoicesintroduction.aspx (дата тоже обращения итог 20.08.2018)
77. Официальный портал Экспертный центр электронного куда государства. URL: http://d-russia.ru/elektronnoe-pravitelstvo-respubliki-koreya-istoriya-i-opyt-sozdaniya.html (дата тоже обращения итог 20.08.2018)
78. Официальный портал Министерства весь финансов Российской темп Федерации: Финансовое цена обеспечение опыт деятельности база государственных (муниципальных) учреждений указ URL: https://www.minfin.ru/ru/perfomance/budget/methodology/archive/nz_foiv/recomendations/ (дата тоже обращения итог 20.08.2018)
79. Официальный портал Министерства весь развития итог Российской темп Федерации: Многофункциональные факт центры предоставления итог государственных и муниципальных услуг. URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/admReform/mfc/ (дата тоже обращения итог 20.08.2018)
80. Официальный портал UN E-Government Knowledge Database. URL: https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Reports/UN-E-Government-Survey-2016 (дата тоже обращения итог 20.08.2018)
81. Официальный портал Министерства весь развития итог Российской темп Федерации: Регламентация итог и стандартизация итог предоставления итог государственных и муниципальных услуг, а также счет перевод этих услуг в электронный вид. URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/admReform/standarts (дата тоже обращения итог 20.08.2018)
82. Официальный портал InvestBrothers: Какова весь структура есть ВВП России. URL: https://investbrothers.ru/2017/01/26/kakova_struktura_vvp_rossii/. (дата тоже обращения итог 20.08.2018)
83. Официальный школьный портал Московской темп области. URL: https://school.mosreg.ru/about/project