Разработка методики оценки управленческого состояния муниципального образования (диссертация)progressor,
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................. 4
Автор: progressor
Дата публикации:
Разработка методики оценки управленческого состояния муниципального образования (диссертация)
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................. 4
144010,
Россия,
Московская,
Электросталь,
ул.Ялагина, д. 15А
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................. 4
1. АНАЛИЗ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ОСНОВ ОЦЕНКИ
УПРАВЛЕНЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ.................................................................................................. 13
1.1 Актуальные аспекты современного развития органов местного
самоуправления в Российской Федерации .......................................................... 13
1.2 Оценка управленческой эффективности в мировой практике .................... 28
1.3 Обобщение существующих методик оценки эффективности системы
управления на муниципальном уровне............................................................... 36
Выводы по первой главе........................................................................................ 48
2. РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ ОСНОВ ОЦЕНКИ
УПРАВЛЕНЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ М/О ................................................ 51
2.1. Теоретические положения методики ............................................................ 51
2.2 Элементы профессиональной методики оценки........................................... 66
Критерии, характеризующие состояние местных финансов (бюджет)..................... 69
Критерий 1 Доходы бюджета............................................................................. 70
Критерий 2 Расходы бюджета............................................................................ 85
Критерий 3 Бюджетный дефицит ...................................................................... 98
Критерий 4 Внутренние заимствования.......................................................... 103
Критерии, характеризующие общественные потребности и ресурсы............ 113
Критерий 5 Население муниципального образования .................................. 116
Критерий 6 Городская инфраструктура .......................................................... 124
Критерий 7 Производственная деятельность ................................................. 130
Критерий 7 Деловая активность ...................................................................... 130
Критерий 8 Муниципальный сектор экономики............................................ 133
Критерии, описывающие системные характеристики администрации.......... 137
Критерий 9 Организационная структура ........................................................ 137
Критерий 10 Кадры .......................................................................................... 139
Критерий 11 Информационная инфраструктура............................................ 142
2.3 Технология использования системы (методики) ........................................ 150
Структура и временной регламент технологии оценки ................................ 154
Выводы по второй главе ...................................................................................... 165
3. ОПЫТ ПРИМЕНЕНИЯ И ВНЕДРЕНИЯ МЕТОДИКИ ....................... 168
3.1 Расчет и ретроспективный анализ управленческого состояния м/о г. Артем
........................................................................................................................168
3
3.2 Интерпретация полученных результатов .................................................... 216
Выводы по третьей главе..................................................................................... 218
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ................................................................................................. 220
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ............................................................................... 224