Курсовая Программно-целевой подход как инструмент государственного управления (на примере Управления пенсионного фонда России в г. Минусинске и Минусинском, номер: 282457

Оглавление
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты применения программно-целевого подхода как инструмента государственного управления 7
1.1 Характеристика программно-целевого подхода в государственном управлении 7
1.2 Инструменты программно-целевого планирования 14
1.3 Особенности программно-целевого планирования в муниципальных образованиях 19
Глава 2. Исследование применения программно-целевого подхода на примере администрации г. Минусинска 27
2.1 Общая характеристика администрации г. Минусинска 27
2.2 Применение программно-целевого подхода в деятельности администрации г. Минусинска 29

Список использованных источников 55

Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2017) // "Российская газета", N 202, 08.10.2003.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998.
4. Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 N 716 (ред. от 12.11.2016) "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" // "Собрание законодательства РФ", 20.09.2010, N 38, ст. 4834.
5. Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 N 594 (ред. от 12.11.2016) "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (вместе с "Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация", "Порядком закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд", "Порядком подготовки и заключения государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // "Российская газета", N 140, 21.07.1995.
6. Постановление Правительства РФ от 19.04.2005 N 239 (ред. от 03.04.2015) "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" // "Собрание законодательства РФ", 25.04.2005, N 17, ст. 1571.
7. Закон Красноярского края от 18.02.2005 № 13-3049 «Об установлении границ муниципального образования город Минусинск и наделении его статусом городского округа». //
http://www.sobranie.info/lawsinfo.php?UID=1925
8. Закон Красноярского края от 16.12.2014 № 7-3023 «Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае» // http://zakon.krskstate.ru/doc/21814
9. Закон Красноярского края № 11-5397 от 09.12.10 г. «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения» // http://docs.cntd.ru/document/985020920
10. Постановление администрации г. Минусинска Красноярского края «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования город Минусинск» //
http://minusinsk.info/documents/document1428571544.doc
11. Постановление Администрации г. Минусинска Красноярского края № АГ-2024-п от 31.10.2013 Об утверждении муниципальной программы города Минусинска "Система социальной защиты населения города Минусинска на 2014-2016 годы" // "Власть труда" от 17 июня 2014 г. N 65/1.
12. Постановление Администрации г. Минусинска Красноярского края № АГ-2034-п от 31.10.2013 Об утверждении муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности муниципального образования город Минусинск // http://minusinsk.info/userfiles/АКТУАЛЬНАЯ%20-%20ЖКХ.doc
13. Постановление Администрации г. Минусинска Красноярского края № АГ-2037-п от 31.10.2013 Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение транспортной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск» // http://minusinsk.info/userfiles/АКТУАЛЬНАЯ-транспортн_от%2015_09_2015.doc
14. Постановление Администрации г. Минусинска Красноярского края № АГ- 2025-п 31.10.2013 Об утверждении муниципальной программы «Культура города Минусинска //
http://minusinsk.info/userfiles/Муниципальная%20программа%20Культура%20города%20Минусинска%20%20на%20(актуальная%20редакция).doc
15. Постановление № АГ-2036-п от 31.10.2013 Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жизнедеятельности территории" // http://minusinsk.info/userfiles/АКТУАЛЬНАЯ-жизнедеят_.doc
16. Постановление № АГ-2035-п от 31.10.2013 Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории муниципального образования город Минусинск» //
http://minusinsk.info/userfiles/АКТУАЛЬНАЯлагоустр_%20от%2010_09_2015.doc
17. Постановление № АГ-2019-п от 30.10.2013 Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Минусинска» //
http://minusinsk.info/userfiles/Постановление%20молодежь%20минусинска%20АГ-2019-п%20АКТУАЛЬНАЯ%20РЕДАКЦИЯ%20(на%2021_10_2015).doc
18. Постановление Администрации г. Минусинска Красноярского края № АГ-2029-п от 31.10.2013 Об утверждении муниципальной программы «Физическая культура и спорт в муниципальном образовании город Минусинск» //
http://minusinsk.info/userfiles/МУНИЦИПАЛЬНАЯ%20ПРОГРАММА%20ФИЗ_КУЛЬТУРА%20АКТУАЛЬНАЯ%20РЕДАКЦИЯ%20.doc
19. Постановление Администрации г. Минусинска Красноярского края АГ-2026-п от 31.10.2013 Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Минусинск «Управление муниципальными финансами» //
http://minusinsk.info/userfiles/document1445506858-2.doc
20. Постановление Администрации города Минусинска от 31.10.2013 № АГ-2033-п «Об утверждении муниципальной программы «Эффективное управление муниципальным имуществом города Минусинска на 2014-2016 годы» // http://minusinsk.info/documents/document1415947773.doc
21. Постановление Администрации города Минусинска от 31.10.2013 № АГ-2023-п «Об утверждении муниципальной программы «Социально–экономическая поддержка интересов населения города Минусинска на 2014-2016 годы» // http://minusinsk.info/documents/document1415950897.doc
22. Постановление Администрации г. Минусинска Красноярского края № АГ-2030-п от 31.10.2013 Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Минусинск «Информационное общество муниципального образования город Минусинск» на 2014-2016 годы» // http://minusinsk.info/documents/document1384917119.docx
23. Постановление Администрации г. Минусинска Красноярского края № АГ-2039-п от 31.10.2013 г. Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования города Минусинска» // http://minusinsk.info/userfiles/Пост%20АГ-2039-п.doc
24. Постановление Администрации г. Минусинска Красноярского края № АГ-2027-п от 31.10.2013 Об утверждении муниципальной программы «Управление земельно-имущественными отношениями на территории муниципального образования город Минусинск» // http://minusinsk.info/userfiles/Программа%20МКУ%20ЗиГ%20АКТУАЛЬНАЯ%20РЕДАКЦИЯ%20%20(на%2021_10_15).doc
25. Постановление Администрации города Минусинска от 31.10.2013 №АГ-2038-п «Об утверждении муниципальной программы города Минусинска «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Минусинска» на 2014-2016 годы //
http://minusinsk.info/documents/document1415950526.doc
26. Постановление № АГ-2032-п 31.10.2013 Об утверждении муниципальной программы «Развитие архивного дела в городе Минусинске на 2014-2016 годы» //
http://minusinsk.info/userfiles/актуальная%20редакция2015.doc
27. Замятина Н.В. Целевые программы как инструмент повышения эффективности расходов территориальных бюджетов / Н.В. Замятина // Финансы и кредит. - 2014. - № 9. - С. 7-11.
28. Айрапетян Л.Н. Взаимодействие власти и бизнеса при разработке и реализации целевых программ: Дис. … канд. экон. наук. – Москва, 2014. – 188 с.
29. Антипов А.Ю. Структура бюджета муниципального образования: формирование, исполнение, контроль на примере развитых стран / А.Ю. Антипов. - М.: Лаборатория книги, 2012. - 127 с.
30. Афанасьев М.П. Инструментарий оценки эффективности бюджетных программ / М.П.Афанасьев, Н.Н.Шаш // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2014. - №3. - С.48-69.
31. Бабич А.М. Государственные и муниципальные финансы: учебник / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2015. - 703 с.
32. Байнова М.С. Основы государственного и муниципального управления: учебное пособие / М.С. Байнова, Н.В. Медведева, Ю.С. Рязанцева. - М.; Берлин: Директ-Медиа, 2016. - 459 с.
33. Благов Ю.Е. Классика теории менеджмента // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия «Менеджмент». – 2014. – № 1. – С. 109-116.
34. Большая экономическая энциклопедия. – М.: Эксмо, 2007. – 816 с.
35. Бухвальд Е.М. Система стратегического планирования как ключевой инструмент модернизации российской экономики // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. – 2014. – № 3. – С. 10-15.
36. Гаскаров А.Р. Целевые программы как инструмент обеспечения финансово-экономической устойчивости субъекта Российской Федерации (на примере республики Башкортостан): Автореф. дис. … канд. экон. наук. – Москва, 2007. – 24 с.
37. Голдаков Р.Н. Целевые комплексные программы / Р.Н. Голдаков, М.Н. Петров. - М.: Креативная экономика, 2014. - 128 с.
38. Елохов А.М. Муниципальная социально-экономическая система как объект программно-целевого управления // Вестник Пермского университета. Экономика. – 2015. – № 3. – С. 6-19.
39. Каркавин М.В. Организация стратегического развития крупного города: программно-целевой метод // Фундаментальные исследования. – 2014. – № 12. – С. 1973-1978.
40. Кизиль Е.В. Институциональный подход к исследованию потенциала развития территории // Современная экономика: проблемы и решения. – 2016. – № 3. – С. 112-133.
41. Кизиль Е.В. Методологический подход к определению потенциала развития локальных социально-экономических систем // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. – 2016. – № 4. – С. 80-86.
42. Кизиль Е.В. Оценка влияния общественных затрат на критерии уровня социально-экономического развития территории // Российское предпринимательство. – 2016. – Т. 17. – № 22. – С. 3129–3148.
43. Климова Л.А., Хуснуллина Г.З. Оценка использования программно-целевых методов управления в современных экономических условиях. – Уфа: ИСЭИ УНЦ РАН, 2015. – 155 с.
44. Мазанова М.Б. Программно-целевой метод управления социально-экономическим развитием регионов // Вестник РАЕН, 2014. № 7. С. 37–41.
45. Максимец Н.В., Шакирова Г.Р. Теоретические и методические основы программно-целевого управления // Российское предпринимательство. – 2015. – № 21. – С. 32-36.
46. Митрофанова И.В., Цулая И.Н. Программно-целевой подход в системе стратегического управления территориальным развитием: критическое осмысление современного отечественного и зарубежного опыта // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2014. – № 10. – С. 46-54.
47. Моисеев А.Д. Муниципальное управление: учебное пособие / А.Д. Моисеев, Л.В. Московцева, А.С. Шурупова. - М.: Юнити-Дана, 2015. - 159 с.
48. Попов, В.Н., Касьянов В.С., Савченко И.П. Системный анализ в менеджменте: учебное пособие / Под ред. д-ра экон. наук, проф. В.Н. Попова. – 3-е изд., стер. – М.: КНОРУС, 2014. – 302 с.
49. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 384 с.
50. Райзберг Б.А. Современное состояние и проблемы программно-целевого планирования и бюджетирования в России / Б.А. Райзберг// Известия Московского государственного технического университета МАМИ. - 2014. - № 2. - С. 165-172.
51. Райзберг Б.А. Целевые программы в системе государственного управления экономикой / Б.А. Райзберг. - М.: Лаборатория книги, 2012. - 332 с.
52. Райзберг Б.А., Лобко А.Г. Программно-целевое планирование и управление: учебник. 2-е изд, исправленное. – М.: ИНФРА-М, 2015. – 428с.
53. Ростанец В.Г. Программно-целевые подходы в управлении городской экономикой // Учебное пособие «Экономика и организация управления крупным городом». М.: Издательский дом «Международного университета в Москве», 2014. С. 98–110.
54. Савченко И.П. Стратегическое планирование как объект системного анализа в менеджменте // Новый университет. Серия: Экономика и право. – 2014. – № 9. – С. 29-32.
55. Соколов И.А. Программно-целевое управление бюджетом: опыт и перспективы в России: монография/ Соколов И.А., Тищенко Т.В., Хрусталев А.А. -М.: Издательский дом «Дело» РАНХ и ГС, 2013. - 118с.
56. Столяров О.И., Полищук К.В. Совершенствование использования программно-целевого метода для решения проблем развития регионов // Труды Института системного анализа Российской академии наук: Электронный научный журнал. – 2014. – Т. 34. – С. 215-234.
57. Федотова Г.В. Развитие методологии программно-целевого планирования экономических процессов на основе институционализации обратных связей в управлении: Автореф. дис. … док. экон. наук. – Курск, 2015. – 35 с.
58. Харченко Л.Н. Программно-целевое управление региональными образовательными системами: монография / Л.Н. Харченко. - М.; Берлин: Директ-Медиа, 2014. - 126 с.
59. Экономика и финансовое обеспечение инновационной деятельности: Учебное пособие / И.Л. Туккель, С.Н. Яшин, Е.В. Кошелев [и др.]. – СПб: БХВ-Петербург, 2011. – 240 с.
60. Киянова Л.Д., Литвинова Т.И. Сущность программно-целевого метода как инструмент управления социально-экономическим развитием территорий // Новые технологии. – 2014. – № 2. – http://lib.mkgtu.ru/index.php?option=com_journal&view=folder&Itemid=107&folder=2014-02
61. Климанов В.В., Михайлова А.А. Стратегии на региональном и муниципальном уровне // Финансы. – 2015. – № 2. – C. 9–14.
Климанов В.В., Чернышова Н.А. Госпрограммы регионов: итоги 2015 года // Бюджет. – 2016. – № 7. – http://www.irof.ru/filemanager/files/statia2.pdf
62. Митерев М.А. Программно-целевые методы планирования как инструмент государственного развития социально-экономических систем // Электронное научное издание «Труды МЭЛИ: электронный журнал». – 2009. – № 8. – http://refdb.ru/look/1331301.html
63. Сайт администрации г. Минусинска // http://minusinsk.info/?page_id=5