Диплом Права человека в сфере охраны здоровья в Российской Федерации, номер: 353186

СОДЕРЖАНИЕ

Введение. 3
Глава 1. Право на охрану здоровья в отечественном законодательстве. 12
1.1.История правового регулирования отношений в сфере здравоохранения в Российской Федерации. 12
1.2.Право на охрану здоровья в Российской Федерации в настоящее время: понятие, правовое регулирование. 24
Глава 2. Система прав человека на охрану здоровья в Российской Федерации. 36
2.1. Общие права человека в сфере охраны здоровья в Российской Федерации. 36
2.2. Специальные права человека в сфере охраны здоровья в Российской
Федерации. 43
Глава 3. Формы защиты прав на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации. 56
3.1. Судебная защита прав на охрану здоровья и медицинскую помощь. 56
3.2. Внесудебная защита прав на охрану здоровья и медицинскую помощь. 66
Заключение. 76

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК. 79

Нормативно-правовые акты Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ от 04.08.2014. № 31. Ст. 4398.
2. Федеральный закон от 30.03.1995 № 38-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» // Собрание законодательства РФ от 03.04.1995. № 14. Ст. 1212.
3. Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 01.03.2020) «О статусе военнослужащих» // Российская газета. № 104. 02.06.1998.
4. Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ от 06.12.2010. № 49. Ст. 6422.
5. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Ст. 4 // Собрание законодательства РФ от 28.11.2011. № 48. Ст. 6724.
6. Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» // Собрание законодательства РФ от 25.02.2013. № 8. Ст. 721.
7. Указ Президента РФ от 15.03.2000 № 511 (ред. от 28.06.2005) «О классификаторе правовых актов» // Собрание законодательства РФ от 20.03.2000. № 12. Ст. 1260.
8. Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ от 04.01.2016. № 1 (часть II). Ст. 212.
9. Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 (ред. от 14.02.2002) «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» // Собрание законодательства РФ от 08.08.1994. № 15. Ст. 1791.
10. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 323 (ред. от 26.11.2019) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» (глава II. Полномочия) // Собрание законодательства РФ от 12.07.2004. № 28. Ст. 2900.
11. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 (ред. от 13.07.2012) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» // Собрание законодательства РФ. 06.12.2004. № 49. Ст. 4916.
12. Постановление Правительства РФ от 11.04.2005 № 206 (ред. от 03.10.2018) «О Федеральном медико-биологическом агентстве» (глава II. Полномочия) // Собрание законодательства РФ от 18.04.2005. № 16. Ст. 1456.
13. Постановление Правительства РФ от 26.04.2012 № 403 (ред. от 20.11.2018) «О порядке ведения Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и его регионального сегмента» (вместе с «Правилами ведения Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и его регионального сегмента») // Собрание законодательства РФ. 07.05.2012. № 19. Ст. 2428.
14. Постановление Правительства РФ от 26.07.2012 № 770 «Об особенностях выбора медицинской организации гражданами, проживающими в закрытых административно-территориальных образованиях, на территориях с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, включенных в соответствующий перечень, а также работниками организаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда» // Собрание законодательства РФ. 06.08.2012. № 32. Ст. 4557.
15. Постановление Правительства РФ от 07.12.2019 № 1610 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» // Собрание законодательства РФ. 23.12.2019. № 51 (часть I). Ст. 7606.
16. Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н (ред. от 13.12.2019) «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2011 № 22111) // Российская газета. № 243. 28.10.2011 (опубликован без приложений № 1 - 2 к Приказу), Российская газета. № 73. 04.04.2012 (приложение № 1, 2).
17. Приказ Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2012 № 24366) // Российская газета. № 127. 06.06.2012.
18. Приказ Минздрава России от 29.06.2016 № 425н «Об утверждении Порядка ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.11.2016 № 44336) // Российская газета. № 266. 24.11.2016.
19. Приказ Росздравнадзора от 18.09.2006 № 2070-Пр/06 (ред. от 11.05.2017) «О создании Общественного совета по защите прав пациентов при Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития» // Бюллетень нормативно-справочной информации по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Выпуск 10. 2006.
20. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. ВС РФ 22.07.1993 № 5487-1) (ред. от 07.12.2011) // Ведомости СНД и ВС РФ от 19.08.1993. № 33. Ст. 1318. Утратил силу.
21. Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (принята ВС РСФСР 12.04.1978) // Ведомости ВС РСФСР от 1978. № 15. Ст. 407. Утратил силу.
22. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята ВС СССР 07.10.1977) // Ведомости ВС СССР от 1977. № 41. Ст. 617. Утратил силу.
23. Закон РСФСР от 29.07.1971 «О здравоохранении» // Свод законов РСФСР от 1988. Т. 3. С. 143. Утратил силу.
24. Постановление Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21.01.1937 «Об утверждении Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» (вместе с Конституцией) // СУ РСФСР от 1937. № 2. Ст. 11. Утратил силу.
25. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (утв. Постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 05.12.1936) // Известия ЦИК СССР и ВЦИК от 06.12.1936. № 283. Утратил силу.
26. Декрет СНК РСФСР от 28.11.1918 «Об организации страхового дела в Российской Республике» // Известия ВЦИК от 01.12.1918. № 263. Утратил силу.
27. Декрет СНК РСФСР от 18.07.1918 «О Народном Комиссариате Здравоохранения (Положение)» // Известия ВЦИК от 21.07.1918. № 153. Утратил силу.

Международные нормативно-правовые акты

28. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. № 67. 05.04.1995.
29. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с Протоколом № 1 (Подписан в г. Париже 20.03.1952), Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), Протоколом № 7 (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // Собрание законодательства РФ. 08.01.2001. № 2. Ст. 163.
30. Конвенция о защите прав человека и человеческого достоинства в связи с применением достижений биологии и медицины: Конвенция о правах человека и биомедицине (ETS № 164) (Заключена в г. Овьедо 04.04.1997) (с изм. от 27.11.2008) // Перевод на русский язык предоставлен Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
31. Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака (Женева, 21 мая 2003 г.) (Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 1 сентября 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 17.11.2008. № 46. Ст. 5249.

Материалы судебной практики

32. Постановление ЕСПЧ от 27.08.2019 «Дело «Магнитский и другие (Magnitskiy and Others) против Российской Федерации» (жалобы № 32631/09 и 53799/12) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. 2019. № 12.
33. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» // Российская газета. № 29. 08.02.1995.
34. Определение Конституционного Суда РФ от 02.07.2013 № 1054-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Кабинета Министров Республики Татарстан и Вахитовского районного суда города Казани о проверке конституционности пункта 10 части 1 статьи 16 и части 9 статьи 83 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // «Вестник Конституционного Суда РФ». № 2. 2014.
35. Апелляционное определение Воронежского областного суда от 04.12.2018 по делу N 33-7817/2018 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru.
36. Апелляционное определение Московского городского суда от 20.01.2020 по делу № 33-2149/2020 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru.
37. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019) // Официальные документы. № 28. 30.07 - 05.08.2019 (еженедельное приложение к газете «Учет, налоги, право») (Извлечение).

Монографии, учебная литература

38. Акопов В.И., Е.Н. Маслов. Право в медицине // М.: Кн.-сервис, 2002. 348 с.
39. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. Очерк теории // М.: Юрид. лит., 1976. 215 c.
40. Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ «Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2018 год» // Российская газета. № 125. 11.06.2019.
41. Лукьянова Е.Г. Теория права и государства. Введение в естественно-правовой курс: учеб. Пособие // М.: Норма : ИНФРА-М, 2011. 207 с.
42. Миронова Т.К. Правовое регулирование бесплатного оказания медицинской помощи: учебное пособие. М.: Юстицинформ, 2018. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru.
43. Мирский М.Б. Медицина России X-XX веков: очерки истории // М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2005. 631 с.
44. Новомбергский Н.Я. Врачебное строение в допетровской Руси // Томск, 1907. 504 с.
45. Ригельман Р.К. Как избежать врачебных ошибок: Книга практикующего врача. Пер. с англ. // М.: Практика, 1994. 203 с.
46. Рихтер В.М. История медицины в России: в 3 т. // Репринтное издание 1814–1820 гг. СПб.: Альфарет, 2014. Т. 2. 540 с.
47. Салыгина Е.С. Права пациента: возможности реализации и способы защиты // Москва: Б-чка РГ. 2014. 79 с.
48. Смирнов А.Ф., Усачев А.А. Прокурорский надзор: учебник и практикум для бакалавриата и специалитета. 2-е изд., перераб. и доп. // Москва: Издательство Юрайт, 2019. 454 с.
49. Сорокина Т.С. История медицины // М.: Издательский центр «Академия», 2008. 560 с.
50. Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. 4-е изд., изм. и доп. // М.: Статут, 2017. 624 с.
51. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: в 86 томах (82 т. и 4 доп.). СПб., 1890-1907.

Статьи

52. Алиев Я.Л., Логинов А.Н., Романова А.Э. Прокурорский надзор в сфере здравоохранения // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2018. №5. С. 83-91.
53. Ализаде В.А. Позиции ЕСПЧ о соблюдении права на жизнь. Часть I. Материально-правовые аспекты // Международное уголовное право и международная юстиция. 2019. № 6. С. 3-7.
54. Бессонов А.А., Маланина Н.В. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с надлежащим оказанием медицинской помощи и медицинских услуг // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. 2018. № 4. С. 153-155.
55. Воронина И.А., Савощикова Е.В., Саблин Д.А. Интеграция биомедицины и биоэтики в правовое пространство как основа охраны и защиты прав граждан на здоровье и медицинскую помощь // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 9. С. 67 - 70.
56. Гнатик Е.А. Роль ООН в формировании международных стандартов в сфере здравоохранения // Вестник РУДН. Серия «Юридические науки». 2014. № 4. С. 304 - 313.
57. Давыдовский И.В. Врачебные ошибки // Советская медицина. 1941. № 3. С. 3-10.
58. Добров А.И. Историческое развитие норм российского права в сфере здравоохранения: этапы тысячелетнего пути // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). 2012. № 2.
59. Лошкарев И.А. Церковь и медицина // Интеграция образования. 2001. №1. С. 87-89.
60. Настепанина А.А. Гарантии и способы защиты права граждан на охрану здоровья в Российской Федерации // Северо-Кавказский юридический вестник. 2016. №4. С. 110-115.
61. Печникова О.Г. Становление советской системы здравоохранения с 1917 по 1930 гг. (историко-правовой подход) // Социальное и пенсионное право. 2010. № 2. С. 16-19.
62. Печникова О.Г. К вопросу о правовом регулировании врачевания в Древней Руси // Вестник Удмуртского университета. 2013. №2 (выпуск 2). С. 168-172.
63. Постановление № 17 от 27 декабря 2018 г. Бюро секции профилактической медицины ОМедН Российской академии наук // Медицинское право. Издательская группа «Юрист». № 3. 2019. С. 3-8.
64. Пристанскова Н.И. Правовые основы деятельности приказов общественного призрения в Российской империи // Наука теории и истории государства и права в поиске новых методологических решений. Санкт-Петербург, 2012. С. 440-450.
65. Сальников В.П., Стеценко С.Г. Регламентация медицинской деятельности в России: историко-правовые вопросы (X - XVII вв.) // Журнал российского права. М.: Норма. 2001. № 4. С. 143-151.
66. Сергеев Ю.Д., Базина О.О. Актуальное российское законодательство о гемопоэтических стволовых клетках (обзор законодательства Российской Федерации). Медицинское право. 2019. № 6. С. 9-15. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru.
67. Семина Т.В. Влияние средств массовой информации (СМИ) на сферу здравоохранения // Казанская наука. 2015. № 7. С. 168-171.
68. Смирнова Е.М. Приказы общественного призрения и здравоохранение в России (конец XVIII – середина XIX вв.) // Новый исторический вестник. 2011. №4. С. 6-17.
69. Сухарева Е.Р. Роль судебной практики в обеспечении репродуктивных прав человека // Вестник Воронежского института МВД России. 2018. № 1. С 167-172.
70. Сучкова Т.Е. К вопросу о квалифицирующих признаках врачебной ошибки // Медицинское право. 2014. № 6. С. 41-44.
71. Тимофеев И.В. Внесудебные формы защиты конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации // Вестник Бурятского государственного университета. №2. 2014. С. 179-183.
72. Холодова Т.Ю. Судебные и досудебные способы защиты прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь // Современное право. 2006. № 11. С. 46-51.
73. Холодова Е.И., Туршук Л.Д. Биоэтика и права человека: международно-правовое регулирование и пути имплементации // Актуальные проблемы российского права. 2017. № 3. С. 193-198.
74. Шатоха Е.В. Право на качественную медицинскую помощь как неотъемлемое составляющее права на жизнь в Российской Федерации // Научные горизонты. 2020. № 2. С. 164-172.
75. Шершавкин С.В. Медицинские освидетельствования в Московском государстве // Сборник трудов бюро Республ. судебно-медицинской экспертизы и кафедры судебной медицины Сталинабадского медицинского института. Выпуск 3. Сталинабад, 1952. С. 125-138.
76. Шибина А.В. Актуальные проблемы прокурорского надзора за соблюдением прав граждан на охрану здоровья // Актуальные проблемы юридической науки и практики: взгляд молодых ученых. Сборник материалов VII научно-практической конференции молодых ученых. Под редакцией А.Ю. Винокурова, К.А. Комогорцевой; Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2015. С. 114-121.

Диссертации

77. Комарова Н.Н. Конституционное право граждан СССР на охрану здоровья: дис... канд. юрид. наук // Саратов, 1989. 214 с.
78. Пантелеев Б.Н. Взаимодействие органов российской прокуратуры с общественностью и средствами массовой информации (правовые и организационные аспекты): дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. 168 с.

Авторефераты диссертаций

79. Отставнова Е.А. Конституционные основы защиты права человека и гражданина на охрану здоровья и медицинскую помощь в современной России // автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.02 / Отставнова Елена Александровна. Саратов, 2011. 26 с.

Электронные ресурсы

80. СМИ о ВЦИОМ: россияне назвали важнейшими права на охрану здоровья, образование и труд. Режим доступа URL: https://wciom.ru/index.php?id=238&uid=9467.
81. Федеральный реестр инвалидов. Численность инвалидов. Режим доступа URL: https://sfri.ru/analitika/chislennost/chislennost?territory=1 Дата обращения 04.10.2019.
82. Положение о губернских и уездных земских учреждениях (утверждено указом Александра II 1 января 1864 г.). Режим доступа URL: http://pnu.edu.ru/faculties/full_time/uf/iogip/study/studentsbooks/hist-sources1/ioio32/.
83. Юдин Б.Г. Права человека и биомедицина. Режим доступа URL: http://md-sgi.narod.ru/doc2_2.html.
84. Конституция Швейцарии от 18 апреля 1999 года. Режим доступа URL:http://www.concourt.am/armenian/legal_resources/world_constitutions/constit/swiss/swiss--r.htm.
85. Уголовный кодекс Испании 1995 года. Режим доступа URL: http://www.law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1247923.
86. 7 Съезд Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата». Материалы докладчиков. Бастрыкин А.И. Взаимодействие Следственного комитета РФ и НМП. Режим доступа URL: https://nacmedpalata.ru/?action=show&id=29283.
87. Новости Генеральной прокуратуры России. «В ходе надзорной деятельности по защите прав граждан в сфере здравоохранения выявлено больше 77 тыс. нарушений законов». Режим доступа URL: https://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1787114/.
88. Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения. Совет общественных организаций по защите прав пациентов при Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения. Режим доступа URL: https://roszdravnadzor.ru/about/protection.
89. Регламент Санкт-Петербургского третейского суда медицинского страхования и здравоохранения при Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате (утв. протоколом СПб ТПП от 26.11.2007 № 8). Режим доступа URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=SPB&n=83714#09165282443456433.